我县第一批保持共产党员先进性教育活动开展以来,在市委先进性教育活动领导小组的正确领导下,在市委督导组的具体指导下,紧紧围绕保持共产党员先进性这一主题,紧密联系本县的工作实际,精心组织,周密安排,扎实推进,顺利完成了第一批先进性教育活动的各项任务,并取得了阶段性的成效。
我县首批参加活动的单位共有72个,包括基层党委2个,基层党支部 99 个。党员1684名,其中在职党员1177名,四家班子党员领导干部24名,离退休党员507名,参与覆盖面达100%。在首批先教活动中,我们立足于不同阶段的不同特点,创造性地开展工作,做到“规定动作不走样,自选动作有特色”的要求,使整个先教活动健康、有序的开展。
一、主要做法
(一)立足一个“细”字,在加强组织领导上下功夫。
为了开展好“党性分析、民主评议”阶段的各项工作,各级党组织切实加强了组织领导,进行了周密的安排部署。一是加强领导。县委书记阙建林、副书记谢德强、组织部长石永超对“党性分析、民主评议”阶段的工作提出了明确要求,并先后到联系点调研指导工作。县工作领导小组成员单位的负责同志都深入联系点进行具体指导。县委组织部副部长韦玉勇多次听取各单位工作情况汇报,提出指导性意见。各级党员领导切实做到“五个带头”,即带头搞好集中学习和个人自学,搞好督促检查、典型教育和革命传统教育,严格完成学习任务;带头讲党课、讲形势、讲廉政,不断强化党员的党性认识;带头思考问题,找准全县发展思路和中心工作思路;带头开展大讨论,反复提炼共产党员先进性标准和要求;带头边学边改,务求工作实效。在分析评议阶段中,要求做到“六个带头”即带头广泛征求意见、带头开展交心谈心、带头撰写党性分析材料、带头开展批评与自我批评、带头正确对待群众意见、带头边议边改。并始终坚持先进性教育活动与中心工作紧密结合,真正在促进工作实效上下功夫,切实做到“两不误、两促进”。元月2日召开动员会以后,我县先后召开3次县委常委会和5次工作分析会,研究党性分析和民主评议阶段的工作,针对存在问题提出相应对策。二是精心组织,认真抓好思想发动,精心组织学习培训。1、启动工作扎实到位。我们切实做到“四个确保”,一是确保领导到位;二是确保人员到位;抽调乡(镇)、县直单位48名党员干部组成5个工作组,并召开专门会议进行强化培训。三是确保办公设施到位;四是确保资金到位。从县财政划拨30多万元,保证先教活动所需的经费及时到位。2、思想发动深入人心。认真开好全县和各部门的动员大会,党员主要领导亲自作了动员讲话。此外,还通过电视、报刊、简报、板报、学习园地等开展宣传发动工作,把先进性教育活动宣传到了每个党员、每个家庭,使教育活动深入人心,激发了广大党员参加教育活动的积极性,调动了广大群众参与的积极性。3、学习培训丰富多彩。通过召开支部会议、举办专题报告、上党课、开展典型教育和革命传统教育等方式认真开展集中学习。每个单位都有2个“园地”即学习园地和黑板报。在抓好集中学习的同时,我们还采取工作中学、工作之余学、节假日学等多种形式进行个人自学,如在春节期间,我们要求广大党员坚持学习,自觉学习必学篇目,做好读书笔记,不断提高个人自学的效果。每人心得体会都在2篇以上,学习笔记字数都在1.5万字以上。同时,我们针对不同行业,不同群众党员的特点,坚持分类指导,因人施教。对年老体弱行动不便的党员进行“上门讲学”,对文化程度低、学习有困难的党员进行“结对帮学”,对流动在外暂时无法返乡的党员实行“外出送学”,收到很好的效果。4、讨论交流全面开展。我县在深入学习的基础上,认真围绕“我为隆林做什么”和“三思、三增强”即“思忆入党誓言,增强入党荣誉感;思考入党至今做了什么,增强党员责任感;思索新时期怎样做,增强党员使命感”这一特色主题,认真组织开展大讨论活动。在大讨论中,各单位结合本行业和党员岗位的实际,进一步细化了大讨论的主题内容,如移民局的“我为库区经济发展、社会稳定做什么”专题讨论;教科局的“保持共产党员先进性,抓好全县‘普九’工作”专题讨论等,并按照党员先进性的内涵和时代要求,结合党员个人实际,分三个层次,集思广益,总结提炼先进性标准。目前,97个党组织、72个单位、1684名党员,都根据各自行业和岗位性质,制定了先进性标准和要求,并用黑板报进行了公示,进一步透明化。使党员干部的日常工作中有行为准则,为分析评议和整改提高提供了具体标尺、明确的方向。5、边学边改务求成效。针对第一批机关单位多的实际情况,我县从活动一开始,四家班子和各单位、各部门党员领导干部就带好头,积极组织机关干部开展“四送”即“送技术、送温暖、送健康、送信息”下基层和“三进三问三解决”即“进农家、进企业、进机关;问群众和基层的困难、问自身问题、问单位工作难点;解决群众和基层困难、解决自身问题、解决工作难点”活动,组织广大党员把学习与实践结合起来,采取多种形式为广大群众办实事、解难题。林业、农业、水利、公检法司等部门组织党员深入农村、移民联系点、困难企业、社区,体验群众疾苦,帮贫助困,帮助移民群众解决生产生活难题,搞好进一步密切了党群、干群关系。
据统计, 开展教育活动以来,全县先后共播放先进性教育活动电视节目95次;编发简报64期5400多份,创办学习园地72个,刊登篇目1628篇;出版黑板报93版,学习文章620篇。先后举行革命传统教育5次,参加人数658人次;请专家和领导作专题报告5次,参加人数5000多人次;上党课113堂,参加人数4690人;其中县四家班子24名党员领导干部深入各自联系部门上党课33次,参加人数2500多人;举行了2场先进事迹报告会,参加党员1142人;组织观看先进事迹电影、电视、光盘共203次,参加党员4870多人次。县四家班子党员领导集中学习时间都在40小时以上,心得体会都在5篇以上,读书笔记都在2.5万字以上,全县党员学习时间、学习心得体会、做笔记字数都达到上级要求。县四家班子共开展了2 次专题大讨论,每人都反复提炼出具有个性的共产党员先进性标准,写出24篇讨论心得体会;97个党支部开展大讨论192次,参加党员3010人;72个单位领导班子开展讨论141次,参加人数2340多人次。
(二)立足一个“广”字,在征求实质性意见上下功夫。
进入征求意见环节后,针对部分单位组织不够严密,党员群众存在思想顾虑等问题,市、县督查组及时提出了明确要求,加强了具体指导。各单位党组织采取切实措施,积极引导广大党员诚
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心诚意征求意见。一是搞好思想发动。各试点单位通过层层动员、做耐心细致的思想工作等办法,把党性分析和民主评议工作的指导思想、基本原则、政策界限和有关要求传达贯彻到每一位党员,帮助他们解除思想顾虑,引导党内外群众提高认识,端正态度,以积极负责的态度投身到党性分析和民主评议工作中来。我们严格把握政策程序,深入搞好分析评议。1、坚持群众路线,广泛征求意见。通过召开座谈会、深入基层走访、个别谈话、设立征求意见箱、发放征求意见表、开通热线电话等形式广泛征求意见,县委除了乡镇分片、县直部门分块召开征求意见座谈会外,还专门召开了离退休老干部代表、非党干部代表征求意见座谈会,并坚持“四个延伸”即向群众延伸,向基层单位延伸,向服务对象延伸,向党员居住地延伸,扩大征求意见的范围,广开言路、虚心纳谏,对征求到的意见和建议,各级党组织都进行了梳理归类,按组织程序原汁原味进行了反馈。2、坚持实事求是,真诚交心谈心。在交心谈心过程中,我县采取“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”、“背对背”等方式,按照规定实行“三个必须谈”(即同一班子领导干部之间必须谈,直接的上下级之间必须谈,与本单位工作联系多、容易产生矛盾的同志必须谈),真诚地开展谈心活动。并根据实际将谈心范围扩大,多层次、多角度地了解别人对自身、集体、党组织的评价,更客观地认识自身、所在集体及党组织中存在的不足,明确了努力方向。3、坚持深挖根源,保证材料质量。在广泛征求意见和交心谈心的基础上,我县坚持 “五对照,一结合”,认真组织广大党员撰写好个人党性分析材料,确保个人党性分析材料能如实反映存在问题,坚持深挖根源,透彻分析原因,切实制定整改措施及明确努力方向,从而保证了全县党员分析材料的质量。对健康等原因不能自己写的老同志,支部指派专人按照其个人口述整理出他的个人党性分析材料。在此基础上,对党员的党性分析材料实行分层把关制度,通过党委(党组)主要负责同志及督导组的认真审核,全部达到了要求。4、坚持民主作风,确保评议实效。一是开好专题组织生活会及民主生活会。我县第一批参加单位的各党支部均严格按照上级要求召开了专题组织生活会和专题民主生活会。四家班子党员领导和各单位班子主要领导带头发扬民主,率先进行批评与自我批评。其它党员领导干部也敞开心扉,畅所欲言。避免了谈现象多,谈实质少;谈成绩多,找问题少;找工作差距多,找思想差距少;自我批评多,相互批评少的现象,真正做到查摆问题不怕丑,剖析根源不怕痛,从而达到了“团结—批评—团结”的目的。二是提出、反馈、通报评议意见,自觉接受监督。各党支部严格按照要求,召开了党委、党组及支委会,针对各种评议情况及征求到的意见,注意结合党员的一贯表现,肯定成绩,指出存在问题,实事求是、客观公正地提出每一位党员的评议意见,并针对党员个人存在的问题,明确提出了整改方向。在民主测评时,我县注意吸收党外人士和群众代表参加;民主评议结果形成后,对每个党员的评议意见,肯定成绩,指出问题,并提出整改方向,并通过书面形式如实向党员个人反馈。4月30日,我县召开大会,在原来征求意见的范围内向群众进行如实通报县四家班子专题民主生活会的情况,各单位党组织也按程序通报了班子民主生活会的情况,主动接受社会及群众监督。5、坚持边学边改,边议边改,促进各项工作。一是转变工作作风,深入基层调研。开展活动以来,无论平时还是节假日,各党员领导干部自觉联系实际,开展学习活动,如“五•一”长假期间,县领导及单位主负责人学习不放松,同时自觉转变作风,放弃休息日,多次深入扶贫联系点、工作联系点、小康建设联系点、广大农村、厂矿企业及其他基层单位调研,了解和掌握基层群众生产生活中遇到的实际困难。如县扶贫办选定了24个贫困村,全面实施“整村推进”工程,在水、电、路、村部建设、基础设施建设等方面加大建设力度;水利局在防汛抗旱、兴修农田水利等方面下功夫,解决农民的燃眉之急;切实找准党员、农民群众存在的实际困难和问题,找准自身工作、学习中存在的突出问题,找到解决问题的办法,明确努力方向。二是结合阶段中心工作,切实开展“四送四帮”活动。县四家班子党员领导根据实际,切实开展扶贫帮困活动。①围绕当前农村春耕生产,开展“四送”活动。对春耕生产有困难的群众,一送调整种植(养殖)业结构思路,二送新科技知识,三送致富信息,四送优良种子和化肥。带头积极开展体察民情,下基层调研和切实解决问题。②围绕困难企业下岗职工再就业,开展“四帮”活动。对生产生活有困难的下岗职工,一帮解决创业观念不强问题,二帮解决再就业技能短缺问题,三帮解决发展生产资金不足问题,四帮解决生活中的难题。三是深入移民联系点解决实际问题。在活动中,广大党员特别是党员领导干部深入开展“进移民家,知移民情,解移民难,连移民心”活动,组织移民搞好生产开发,帮助移民群众搞好库区土地复垦,进一步缓解人地矛盾,切实为移民生产生活做好服务。如加强对天生桥一级站库岸失稳区移民搬迁的前期工作的指导,进一步调查核实库区后期扶持项目和人口,目前,已启动了库区移民后期扶持资金267.9万元,完成天生桥二级站耕地复垦997.58亩,积极实施二级站灌溉设施和外迁点“三通一平”工程的招投标工作。为平班电站后靠移民新造农田60余亩,对淹没线上移民搬迁安置工作也紧张有序进行,进一步维护了库区稳定。四是及时整改当前存在的突出问题。在征求意见过程中,对群众提出的问题,能改的我们都及时进行整改。如反映县城周边环境差、社会治安综合治理抓得不好、学校周边安全问题严重、机关作风较差等问题,我们及时督促有关部门进行了调查摸底,督促公安局加强县城交通安全整治、治安巡逻等,及时排除影响社会稳定的不良因素;同时,开展绿化、美化县城、争创文明县城活动,抓好窗口行业机关作风整顿、大力实施“整村推进”、狠抓交通基础设施建设等。据统计,全县召开座谈会109次,发出征求意见表8663份,征求到的意见7612条,梳理后的意见3954条。其中四家班子召开座谈会26次,发出征求意见表1888份,征求到对班子的意见和建议190条,对班子个人的136条。我县1684名党员(除了部分离退休同志因健康问题不能撰写外)共撰写了1648篇个人党性分析材料,97个党支部均召开了组织生活会,参加党员1698人次。共召开提出评议意见的党委、党组会37次,参加人数179人;召开提出评议意见的支委会97次,参加人数481人。共召开了党委、党组意见反馈会37次,参加人数268人,召开支委意见反馈会97次,参加人数1416人。
(三)立足一个“深”字,在提高党性分析质量上下功夫。
进入党性分析环节,我县各级党组织按照自治区党委和市委要求,把工作着力点放在“深”字上。一是学“深”理论。各单
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