拐河镇人民政府副镇长 曹**
主席、各位主席团成员、各位代表：
述职人：曹茂发，男，汉族，高中文化程度，1954年6月出生，1970年12月参加工作，1971年12月入党，先后在拐河、四里店等地工作，1996年回到拐河，1999年被镇十届人民代表大会选举为副镇长，主管民政、信访、综治、残联、消防等战线工作，并分管管理区工作。
任职以来，在镇党委、政府的正确领导下，在镇人大主席团的正确监督下，按照组织分工，本人立足岗位实际，认真履行岗位职责，使分管的各项工作均圆满完成了上级交给的任务。现将本届任职以来本人思想和工作情况汇报如下，请予评议。
一、任职以来的主要工作成效。
（一）认真学习贯彻执行党的路线、方针、政策，努力提高自己的政治理论水平和工作能力。政治理论成熟是一个党员干部干好本职工作的前提条件。只有认真学习贯彻执行党的路线、方针、政策，不断提高自己的政治理论水平，才能保持政治上成熟，头脑上清醒，方向上正确。作为一名受过党多年教育的老同志，我深知政治理论学习的重要性，在平时的工作中，我除了认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想外，还认真学习了党的十六届三中、四中全会精神，新时期我党路线、方针、政策以及各项法律法规，积极参加党委、政府组织的“三个代表”思想教育、权力观教育和建设富裕文明开放新方城教育活动，除集中学习外，还利用工作的间隙和夜晚坚持自学，并书写心得体会、读书笔记，用正确的理论武装自己的头脑，指导工作实践，做到思想上成熟、政治上同党委、政府保持高度一致。在实际工作中，能够以身作则，切实摆正自己的位置，遇事及时向领导请示汇报，努力做到不越位、不代办、不争权、不推诿，时刻注意同领导和机关同志的团结，做到大事讲原则，小事不计较，努力树立一个领导干部的良好形象。
（二）依法行政，公正司法，政法、综治、信访工作均圆满完成目标任务。作为一名分管政法工作的领导干部，我深知依法行政和公正司法是一个干部最基本的行为准则。在实际工作中，我注重运用法律、法规指导和约束自己的行为，依法行政、公正司法，既当好普法的主体，又当好执法的主体。特别是今年《行政许可法》颁布实施以来，通过对这部法律的学习，使我对法制政府、责任政府、有限政府有了全新的认识，提高了依法行政的能力。
在全镇的政法综治工作中，严格按照中央综治委提出的“打防结合，预防为主”的工作方针，按照县委、县政府、县综治委和镇党委、政府的统一安排，结合本镇实际，建立健全了治安防控体系，加强了镇综治办和治安巡逻队的建设，严厉打击了各种违法犯罪活动，全镇治安形势明显好转。三年来，共查处各类违法案件639起，处理违法人员643人，捣毁犯罪团伙21个，侦破刑事案件203起，逮捕42人，调处民事纠纷315起，对26名法轮功练习者实施“四包一”监控措施，保持了全镇政治稳定。特别是今年春节过后，我镇结合县公安局的“春雷”行动认真开展了以“反盗抢”为主的严打行动。抽调机关精兵强将配合镇“两所一庭”，在全镇范围内先后开展了5次声势强大的以大发动、大宣传、大检举、大揭发、大逮捕为主要内容的严打行动，共排查有价值线索40多条，接到举报电话100多个，参战人员近1000余人次，出动车辆200多次，打掉涉及叶县、方城、鲁山三县的盗窃耕牛团伙4个，抓捕犯罪嫌疑人213人，其中逮捕26人，刑拘39人，治安处罚97人，有效的打击了犯罪分子的嚣张气焰。在落实社会治安安承包责任制，加强治安防范体系建设中。一是镇村两级分别成立了巡逻队，配备服装300套，部分村购置了巡逻器械；二是居住偏远、分散的村组，落实了“院户联防”制度；三是在镇区主要路段设立卡点；四是成立了督查组，实行领导带班制，加强了各村治安巡逻的督察；五是严格奖惩措施，落实“一票否决制”。通过这些措施，加强了治安防范网络建设，调动了干部群众参与的热情。
分管的信访工作，紧紧围绕维护社会稳定，促进经济快速发展的工作方针，坚持“分级管理，归口办理”和“谁主管，谁负责”的原则，坚持“两规范，两加大”的工作方法，确保了我镇连续几年无重大信访工作案事件发生，开创了我镇社会稳定的新局面。三年来，镇信访办全年共接待各类群众来信来访案事件78起，其中集体访26起，个访47起，信访件5起,排查不稳定因素66起,上述案事件受理率100％，到期结案率100％。
（三）求真务实，扎实工作，救灾扶贫和优扶工作取得一定成绩。求真务实是我党的一贯作风和优良传统，只有在工作中发扬求真务实的精神，扎扎实实做好每一件事情，才能不辜负党和人民的重托。在我分管的民政工作中，我始终坚持我党的这一优良传统，深入全面的做好全镇五保户和扶优对象的排查核实工作，在深查细摸，充分掌握情况的基础上，本着“三公”原则，按照政策足额兑现困难户的粮款，同时积极为特困户向上级争取救助物资，认真开展对困难户的帮扶活动，几年来累计发放救灾面粉16吨，棉衣棉被570余套，救助贫困户167户，从县争取建房资金21.8万元，为五保特困户建房184间，向缺粮农户借粮29000公斤，较好的发挥了民政部门的职能作用，维护了全镇社会大局的稳定。2002年12月实施的殡葬改革工作也取得了一定的成效，两年来功火化尸体182具，35个行政村的公墓已规划定位。特别是2002－2003年，在镇党委支持下投入资金35万元，在镇区澧河南岸征地6亩，高标准建设可容纳40人的敬老院一处。该院内设娱乐室、老年公寓、光荣间、花池等，是一个集服务、休闲、管理于一体的文明敬老院，2003年已投入使用，入住的9名五保老人已全部住进新居，安渡晚年，较好的发挥了敬老院的五保中心依托作用。
（四）自觉接受人大监督，严格执行人大的各项决议、决定，认真办理代表和群众来信来访。自觉接受人大监督是干好工作的重要保证。作为政府部门的一名领导干部，几年来，我始终把工作自觉的至于镇人大的监督下，严格执行镇人大的各项决议、决定，认真办理代表和群众来信来访，增强为民服务的宗旨意识，提高工作能力，把为群众多办事、办好事、办实事作为自己工作的出发点和落脚点。对镇人大近几年来在“两会”上关于全镇产业结构调整、七峰山景区建设，项目建设、“双创”等工作审议通过的各项决议、决定，我都做到不折不扣的执行，并认真提出合理化建议；对于代表和群众的来信来访和镇人大转办的各类信访案件，都能够作到认真查办，积极解决，并主动向镇人大做好汇报。
（五）党风廉政建设方面。本人能够按照党风廉政建设制度的要求严格要求自己
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，用党风廉政建设的各项规章制度约束自己的行为，坚持廉洁自律，没有用公车或私自租车，用公款报销办私事等行为，在来客招待中严格按照政府规定的标准，不搞特殊化，不搞私客公款招待，无收受任何单位和个人礼金礼物等行为。二、存在的问题和不足
任职以来，如果说本人取得了一定的成绩的话，这都是党委、政府的正确领导，镇人大主席团的正确监督和在座各位的鼎力支持和帮助，但是这些成绩与党委政府的要求和人民群众的期望相比，我还存在很多缺点和不足，主要表现在：
（一）理论功底不深，知识面太窄。虽然在平时也系统的学习了一些理论知识，积极的参加县、镇举办的各类学习活动，坚持了记笔记、写心得体会的良好习惯，但是因为年领偏大，受老思想老观念的影响，对新知识的理解和领悟方面与年轻人相比就显得慢的多，特别是对市场经济理论和当前农村出现的新现象在认识上存在一定的差距。对党和政府对当前农村的路线、方针、政策有时把握不到位，影响和制约了分析问题、解决问题的思路和方法。知识面太窄，对高科技、边缘科学了解的很少。对分管工作方面业务知识掌握的还很不系统很不全面，工作中遵循的仍是传统的老方法、土办法，一定程度上影响了工作效果。
（二）思想不够解放，上进心不强，缺乏开拓进取精神，有船到码头，车到站的念头。受“50岁现象”影响，常常觉得自己年龄大了，快退二线了，工作中求稳怕乱，缺乏开拓进取的精神，没有想到自己是作为一名老同志，有丰富的工作经验和良好的群众基础，更应该为年轻同志做好表率，发挥好带头作用。
（三）对党委政府的参谋助手作用没有发挥到位。作为政府的一名老干部、老同志，积极为党委政府出谋划策，为同志们排忧解难是应尽的责任，但是受知识结构和理论水平的制约，对新生事物的认知存在一定的差距；对新时期党的路线、方针、政策的认识和把握还存在一定的不足；对如何搞好当前的农村产业结构调整、如何振兴农村非公有制经济、如何搞好农村社会治安等问题，提出的科学性、前瞻性的建议和意见少。
三、整改措施
针对在工作中存在的问题，本人一定会端正态度，从一言一行做起，从现在做起，制定整改方案和整改措施，边学习，边剖析，边整改，确保真正见到实效。
（一）加强理论学习，提高理论素质和业务素质，增强为民服务宗旨意识。针对以往工作中存在的理论水平低，知识面窄的问题，在下一步的工作中，本人要从繁忙的日常工作中挤出时间，结合县委的建设学习型机关活动，认真学习了党的十六大精神和“三个代表”重要思想，特别是当前中央关于“三农”问题的要求和相关政策、新时期如何做好“三农”工作、社会主义市场经济理论、当前的农村政策法规，通过学习，解放思想观念和提高理论素质。
（二）转变思想观念，创新工作方法，提高执政水平。针对以往思想中存在的“思想不够解放，上进心不强，缺乏开拓进取精神，有船到码头，车到站的念头”的现象，在以后的工作中：一是纠正对“50岁现象”的错误认识，正确对待年领偏大的现实问题，深入剖析存在错误思想认识的根源，发挥作为老同志有丰富工作经验和良好群众基础的优势，找到自身的闪光点，积极发挥余热。二是认真学习理论知识，创新工作方法，克服求稳怕乱的思想，开拓创新，积极大胆的开展工作。三是率先垂范，做好模范带头作用。在以后的工作中，本人一定严格要求自己，事事、处处走在前头，起好模范带头作用。
（三）转变观念，充分履行职权，做好党委的参谋助手。认真学习国家的路线、方针、政策，创新工作方法，深入实际搞深层次的调查研究，积极发挥参政议政作用，发挥好党委的参谋助手作用。
主席、各位主席团成员、各位代表，我的述职可能还很不够全面，对存在的问题认识还不够深刻，我诚恳地希望人大主席团和各位代表对我的工作多提出批评意见和建议，我一定虚心接受。我决心以这次评议为动力，发扬成绩，克服不足，扎实工作，进一步履行好自己的职责，为我镇经济发展，人民安居乐业，做出自己应有的贡献，决不辜负全镇人民和广大党员、干部、职工对我的信任和期望。
谢谢大家！
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