商业银行存款风险度＝

其中：权重风险资产额为某类资产数额与该项资产的权重风险之乘积（下同）。

（２）债券资产风险度，建议按５％控制。其中，国债风险度为零，副省级以上地方政府债券风险度可以参照银行资产负债管理的办法，即按２０％来设计。

债券投资资产风险度＝

（３）资本市场中股票资产风险度，这是最难计算准确的一项风险度。股票市场情况复杂，变化迅速，不仅受上市公司自身的总资产、净资产、资产负债率、产业结构、盈利水平、股票市值、市盈率等指标的影响，同时亦受国际、国内客观社会经济环境及经济政策的影响。但是，经济运行总还是有一定规律可循的，只要认真探讨、科学分析，就有可能科学地设计出不同上市公司的风险权重。建议此类资产风险度控制在３６％以下。

股票投资资产风险度＝

（４）基础设施投资资产风险度，建议控制在２０％以下。对此类投资的每个项目，按照收益与风险相比较，收益大而风险小就多投资的原则，科学计算其投资，确定每个项目的风险权重。

基础设施投资资产风险度＝

（５）其它投资资产风险度，建议控制在２５％以下。

其它投资资产风险度＝

（６）社会保险基金总资产风险度。如果以上五项风险监管指标能够得以落实，此项总资产风险度则可以控制在１６％以内，也就是控制在较低水平之内，较好地维护了社保基金的安全性。计算公式为：

社会保险基金总资产风险度＝

４． 社会保险基金资产收益率。原则上，社保基金通过投资运作，其资产收益率最低要达到３年期银行存款利率水平或者３年期国债利率水平，使社保基金整体有效增值，以最大限度地满足社会保障的需要。否则，就失去了营运增值的最初意义。当然，国家对银行存款利率和国债利率也会根据国内外经济形势的发展而调整，而我们设计的这项监管指标则亦应随之调整。

四、不良资产清收监督

社保基金投资营运，必然会受到各种风险因素的影响，在一定时期内不可避免地会形成少量不良资产。因此，对风险资产实行清收监督，就成了社会保险基金化解风险因素的一个必要的组成部分。

１． 社保基金托管金融机构的清收工作

（１）建立统一协调、相互配套的不良资产清收体系。该体系由风险资产清收小组负责，聘请法律顾问及有关职能部门组成，对不良资产统一管理，具体组织协调和清收。

（２）建立严格、完善的诉讼时效管理制度。要将所有不良资产在一发生逾期时，就纳入诉讼管理中，建立诉讼时效管理台帐和档案，定期与不定期相结合上报关于不良资产追踪情况的报告。在准备转入法律程序时，要建立完整的诉讼档案，直到依法清收完毕后，再统一归档存放。

（３）建立清收岗位责任制。要将清收任务层层分解，落实到人，明确责权，以此为据建立相应的奖惩制度。

２． 社保基金行政主管部门的清收监督

?１?建立对托管机构社保基金不良资产量化考核的清收监管指标体系。包括不良资产清收率、已结案诉讼执行率、资金回收率等指标。

（２）对不良资产居高不下，给基金安全造成一定危害的社保基金受托机构，要取消其受托资格。

（３）对形成坏帐的不良资产，应按一定的审批权限和程序，及时核销。

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参考文献：

?１?邓大松． 社会保险比较论?Ｍ?． 北京：中国金融出版社，１９９２．

?２?邓大松． 美国社会保障制度研究?Ｍ?． 武汉：武汉大学出版社，１９９９．

?３?李珍． 社会保障制度与经济发展?Ｍ?． 武汉：武汉大学出版社，１９９８．

?４?宋晓梧，孔泾源． 中国社会保障基金营运管理?Ｍ?． 北京：企业出版社，１９９９．

?５?鲁毅． 商业银行防范化解金融风险案例研究?Ｍ?． 海天出版社，１９９７