第一篇：街道1至4月份招商引资和利用外资工作总结

街道1至4月份招商引资和利用外资工作总结

今年以来，汤头街道依托汤泉旅游开发这一载体，围绕打造温泉城、建设汤泉旅游区这一主题，以招商引资促经济发展。广泛宣传、广泛联络、积极开展对外合作，通过项目推介会和洽谈会形式，加大以商招商、外出招商力度，招商引资工作有了新突破。截至目前，先后引进南通二建、中国烟草、冠鲁集团、XX佳和等一大批有实力的大集团、大企业投资，已签约和实施过亿元项目7个，总投资29亿元，截至1至4月份实际到位资金1亿元。

一、在谈项目情况：

1、青岛万洲房地产开发公司投资5亿元，占地200亩，主要建设温泉商业综合开发项目。

2、宁波民意房地产开发有限公司投资80亿元，占地1平方公里，主要建设温泉商业综合开发项目。

二、奠基项目及宁波招商推介会签约项目情况：

1、华太研发中心项目，总投资3000万元，目前已完成四层框架土建，土地手续已经办理完毕。本年度12月份竣工。

2、鲁南有色金属物流中心项目，总投资5000万元，日前已经安装完成9座1.5万平方米的钢结构大棚立柱、顶部钢瓦安装，本月全面完成施工。环评手续完成，土地手续已进入摘牌程序。

3、汤泉齐鲁园高档商住综合开发项目，总投资6.6亿元，占地277亩，建设时间为三年，已完成总体设计、外观设计、景观设计，土地已进入挂牌程序，将于本月开工建设。

4、XX名仕温泉国际城项目由XX骅东投资有限公司（南通二建）投资兴建，占地350亩，计划总投资6亿元，总建筑面积28万平方米。建设期限计划为3年，自2010年8月年开始建设，计划2013年8月竣工。3000万元土地保证金已经到位。目前正在争取该项目用地指标，组织土地流转与赔付。项目设计、规划正在同步进行。

5、汤泉皮毛加工及交易市场项目，是临沂（宁波）招商引资洽谈会签约项目，由XXXX市庄弛皮草服饰有限公司投资兴建，占地200亩，计划总投资1亿元。建成后是XX地区最大皮毛交易市场。目前汤头街道已成立项目推进领导小组，积极筹备各项手续办理，正在进行土地流转。该项目计划于2010年10月下旬开工建设，预计2011年6月底竣工。

三、在建项目情况：

1、中环置业项目，总投资1.5亿元，建设4.7万平方米温泉综合开发项目：“龙腾园”、“汤山苑”，目前该项目规划手续已经完成。

2、观唐苑温泉二期项目：总投资8000万元，建设商用住宅134套，建筑面积3万平方米。截至今年1至4月份共投入资金1000万元。计划年底完成施工。

3、亿利达.尚泉北部商贸区，今年1至4月份投资400万元，新增建筑面积2770平方米，计划今年年底营业。

四、利用外资情况： 从今年以来，出口型企业普遍订单增加，生产能力扩大。1至4月份出口交货值实现1623万美元，其中华太电池，出口交货值1383万美元，同比增长28%，鲁泰鞋业出口交货值248万美元，同比增长150%。

第二篇：市招商引资和利用外资工作经验及措施建议

创新工作思路　支持我市外资企业做大做强

近些年来，我市围绕“工业立市，项目强市”这一发展战略，狠抓招商引资和利用外资工作，外资项目逐年增多，2003年引进外商投资企业*家，实际利用外资*万元，同比增长*；2004年引进外商投资企业*家，实际利用外资**万美元，同比增长**；2005年引进外商投资企业4家，实际利用外资*万

美元，同比增长*。连续三年超额完成宜昌市政府的考核的利用外资目标任务。今年6月鄂港经济合作洽谈会三峡宜昌(香港)招商活动中，华润啤酒二期*万吨扩规项目已签约投资*万美元。

一、我市的主要做法

（一）大力实施外向带动战略，不断探索招商引资的新途径。

我市坚持以存量换增量，以资产换资金，以诚意换诚信，以服务换项目，牢固树立“招商引资是加快市域经济的必由之路”的长远发展观念，立足产业优势和资源优势，大力改善投资软环境，大力发展产品出口型的外资企业。在医用纺织业、食品加工业以及电子产业领域走出了一条引进外资带动外贸发展的成功路子。一是利用棉花资源优势发展医用纺织业。相继引进了香港四家医用纺织企业奥美、稳健、大江、帝元公司在枝江落户，生产医用敷料产品全部出口，年产值可达3亿元。四家公司共投资1.5亿元，盘活存量资产5000万元。奥美、大江、稳健三家公司都竞相增加投资，力争建成集纺纱、织布为一体的综合性的全省最大的医用材料生产基地和出口基地。四家外商独资出口型企业的成功发展，又相继吸引了一批新上棉纺织企业与之配套，形成了产业集群，延长了产业链条。目前我市纺织行业已形成年产值5亿元的生产能力，年出口创汇可达600万美元，医用纺织业已成为我市出口的一大支柱产业。二是利用柑桔等农产品资源优势发展食品罐头业。引进台商独资企业鸿新公司建成了万吨果蔬罐头项目，产品全部出口到日本、美国，年出口能力达500万美元。2005年又引进韩国独资企业中元食品，注册资本95万美元，年销售额预测可达5000万元，创汇500万元，有力地带动了我市外向型农业的发展。三是利用电力优势，引进载电体产业。我市引进的香港南辉集团与南通南辉电子材料公司合资兴建的高比容化成箔项目，总投资2亿元，不仅形成了年销售收入1.3亿元、利税总额3000万元、预计化成箔产品出口额可达500万美元的能力，而且填补了我市加工贸易的空白；同年又引进华润集团，年生产啤酒6万吨。该项目当年投资，当年生产，仅9-12月四个月就实现销售收入1亿元，纳税2000万元。

几年来，我市着力改善投资软环境，充分发挥“一组三心”作用，创造发展环境上的比较优势，增强对外资企业吸引力。通过引进外资促进外贸出口，带动外向型经济蓬勃发展。实践表明：招商引资已成为我市发展外向型经济最便捷的途径。

（二）大力实施产业提升战略，不断开辟外资工作新渠道。一是激活招商主体。对外引进，项目是载体，企业是主体，只有企业参与，才有实质效果。企业要打破传统观念，确立“借力”发展的理念，不求所有，但求所在、所大、所强，充分利用企业客户众多且熟知市场的优势，积极对外挂靠、合作、嫁接，借助外力、借助外势求得发展，不断增强企业实力。二是健全招商网络。不断创新招商引资的思路和方法，把大规模招商与专班招商结合起来，积极参加各类招商引资活动，开阔视野，广交朋友，搞好专班招商；既采取小分队招商方式，又采取在报刊招商广告的方式；既推进了大城市驻点招商的方式，又推行以商招商方式，只有双管齐下，才有可能收到实效。三是建好园区载体。按照“生产园区化、产业高新化、园区城市化”的要求，在园区建设上有更大的动作。重点搞好枝江经济技术开发区“楚天工业园”、安福寺镇“宜昌果蔬食品工业园“的规划建设，引导企业向园区集中，形成聚集效应，打造经济密集区。充分利用枝江经济技术开发区被批准为全省19个省级经济技术开发区之一的优势，搞好科学规划，坚持市场运作，实行多元投入，增强对项目的承载能力，把“楚天工业园”建成以电子产业和化工产业为主的高科技、高附加值、环保型、劳动密集型工业园区；充分发挥安福寺“宜昌果蔬食品工业园”被列为全省38个重点乡村工业园之一的优势，高标准建设工业园区，提高园区的投资密度和集约化程度，将其建成农产品加工密集区。四是强化产业依托。依托产业招商，带来葡萄串效应，从枝江实际看，更把招商引资放在新兴产业的培育，传统产业的改造，旅游资源的开发，效益农业的发展上，做大做强我市的优势产业，有意识地进行上下游产业链的开发、延伸和配套，引进一家企业，带动发展一个产业，通过集聚效应，把“蛋糕”做大；有意识地通过引进外资嫁接来加快我市的比较优势产业向技术密集产业转移步伐，形成资本、技术密集与劳动密集相结合的模式，与国际生产体系接轨，在新的国际分工中占据有利地位。

（三）大力实施走出去战略，不断拓展外资企业工作新

领域。

“引进来”与“走出去”，两者相互依存，互为促进。我们既要通过“引进来”为“走出去”创造条件，又要通过“走出去”更好地促进“引进来”，既要走得远，又要走得好，以质取胜以优取胜，不断提高外向型经济的整体水平。一是积极参与跨地区、跨领域的经济合作。鼓励优势企业和优势产业积极利用目前国内企业实行战略性重组商机，对企业所拥有的

各种社会资源、各种生产要素，进行有效营运，实行低成本扩张，加快企业发展，增强支柱产业竞争力，提高我市的化工、纺织、建材、食品酿造等产业在全国或区域中的地位，把这些产业做大做强。二是积极参与全球经济合作，充分利用目前全球经济产业梯度转移契机，勇敢地走出国门，借船出海，借船生财，借助发达国家先进的科技、先进的管理、高素质的人才和灵敏的市场信息，带动企业母体实现生产、管理、营销机制创新，增强科技创新能力和国际竞争力；推动各类企业特别是外资企业到境外设立销售机构，开展国际营销，以商品“走出去”来带动企业“走出去”，并在发展国际营销过程中逐步创立枝江产品的品牌。开展境外加工贸易，努力实现“以销定产”。特别是充分利用我市企业的比较优势，在发展中国家兴办境外企业，就近生产发展中国家市场需要地产品。同时做好企业的组织发动和培训服务工作，使其产品更快更好地适应跨国公司采购的要求，进入国际市场。三是大力启动境外承包和劳务合作。进一步转变思路、优化结构、提高质量，努力从单纯的劳务输出向发展境外加工贸易、工程承包等转变。

（四）大力实施环境优化战略，着力打造外资企业发展的新平台。环境就是吸引力，环境就是竞争力。我市坚持全面改善软硬环境，为外向型经济发展构筑新的平台。一是大力优化人居环境。按照人居环境优良的城市定位，通过拉大框架、转换功能、畅通道路，切实改善投资环境。二是全力优化政务环境。切实转变政府职能，减少审批事项，提高政府效能，营造统

一、公开、廉洁和高效、优质的服务环境。积极推进行政服务中心、经济发展环境投诉中心、综合招投标中心建设，积极主动地为各类市场主体提供便捷、周到、优质、高效的服务；坚持依法行政，营造规范严明的法制环境；积极推进投资环境建设责任制，强化“零投诉”考核制度，坚决查处破坏环境的各类行为。三是着力优化人文环境。在全社会积极倡导“人人都是投资环境、个个都是开放形象”，营造了亲商、安商、富商的良好氛围。加快发展教育、文化等社会事业，不断提高社会文明程度和文化品位。四是优化信用环境。几年来，我们全力打造“诚信枝江”，推进政务诚信、商务诚信和社会诚信建设，增强全社会信用意识。目前，我市逐渐形成了以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度。由于投资环境不断优化，增强了外商在枝江的投资热情。由于我们服务规范，客商愿意长期在枝江创业。

二、存在的问题

从今年总体情况来年，当前形势不容乐观，存在的问题主要是：招商引资利用外资指标完成进度慢。外资来源的区域比较单一，引进大项目没有取得实质性突破，储备项目潜力不大，我市目前招商引资多为内资，不足以引领利用外资的快速发展。招商引资和利用外资出现不尽人意的情况，原因是多方面的，总的来说我们认为有以下几个方面：

一是全国大气候整体影响的客观表现。全国各地招商引资竞争越来越激烈。

二是今年新批外资企业数量少，规模小且成为我市进一步提高引进外资企业和利用外资水平的瓶颈。

三是项目储备数量不足、质量不高、吸引力不强，去年的“湖北——香港洽谈周”签约项目履约率不高，究其原因有：项目基本条件不成熟而勉强签约；项目先天不足，导致外资到位困难；市场条件变化、土地政策变化、落实用地困难，投资者放弃项目实施；签约外资虚高与实际不符，实际到位外资折扣较大；影响今年合同外资严重不足，缺乏到位外资的基础。

三、支持外资企业发展的措施及建议

（一）措施：

一是加大政策扶持力度。在对原扶持政策进行调整完善的基础上，再从七个方面加大政策支持力度，包括积极争取省、市外贸出口发展资金；积极争取中小企业国际市场开拓资金；积极争取广交会等国内外著名出口商品交易会摊位；优先办理出口退税和出口退税质押担保贷款；对重点企业参加出口信用保险支付的保费争取补贴；支持和鼓励重点企业积极参加反倾销应诉；对企业在应诉中所支付的律师费用给予一定比例补贴；对上台阶企业实行分级奖励政策。二是为出口企业营造好的环境。全市上下形成促进外贸出口发展的整体合力，为出口企业创造便利的条件和环境，努力形成符合世贸组织规则的长期稳定的外经贸服务体系。

（二）建议：

为促进我市外资企业的健康快速发展，我们建议一是增加政策的规范及透明度。政府出台的优惠政策要真正贯彻到每一个外资出口企业，落实到位，要让政府优惠政策充分调动各类出口企业的积极性。二是加强对外资出口企业相关的培训。我市拥有全国统考外销员资格证书的专业人才相对较少，有出口贸易实战经验的外销员更少，因此，要加强外资出口企业专业人才的培养和动态管理，同时要重视对外汇管理、银行、退税等相应工作人员的培训，增强相关财务人员业务能力，提高服务质量。三是改进对外资进出口企业的管理和服务。经过近几年的改革和发展，很多内资企业关停并转，外资企业不断发展。但是，许多内资企业感到出口方面的政策业务无处咨询，无人引导，发展盲目。建议政府在改革体制过程中及时完善管理服务职能，明示各企业（包括无出口权生产企业）出口贸易各环节咨询服务台（在服务中心），如办理进出口权，出口优惠政策，推荐展览会，退税咨询等。四是加快出口退税进度及透明度。过去我市外资出口企业退税进度慢，影响我市出口企业的积极性。随着近两年国务院加快出口退税进度改革的实施，相信我市能较好解决这一问题。但仍需政府按照中央政策及时研究，加快落实并公示到各企业。因此，政府部门要从全局着眼，建立一个综合性的研究指导中心，认真研究、制定振兴出口的方针大计，促进我市外资出口贸易更快发展。

第三篇：XX街道2012年1-7月份招商引资工作总结(精)

XX 区 XX 街道办事处

2012年 1-7月份招商引资工作总结 2012年以来, 我街道办克服了辖区地势偏僻、 自身经济薄弱、 街政工作繁重的客观因素,坚持走借力发展之路,紧紧围绕“开 放包容”的广西精神,把招商引资与关注民生、改善环境、维护 稳定等工作有机结合起来,因地制宜,抢抓机遇,全方位、多层 次、多渠道开展工作。半年来,在区委、区政府的正确领导下, 通过全街道上下的共同努力,招商引资工作实现了新的跨越。

一、 2012年 1-7月份招商引资工作情况

截至到 7月份,我街道已申报招商引资项目(含增资 9个, 其中千万元以上的项目 7个,主要有 XXXXX 生活超市、 XX 旅游文 化项目、 XX 农业科技批零项目、红宝石贸易批零项目、绿林市场 开发项目、 XXX 房地产开发项目、 XXXXX 商业用地续建项目,实际 引进注册资本及固定投资达 16778万元, 完成全年目标任务 18909万元的 88.73 %。

其中我办跟踪服务的商贸流通项目具体情况汇报如下: (一引进 XXXXX 生活超市项目,项目协议投资 2000万元, 已完成固定资产投资 1400万元,约 5000平方米的大型商场已装 修完毕,并于 7月 28日开始对外经营。 这个项目是我办坚持攻坚 克难万秀区精神的努力成果,从 5月份开始协助业主进行项目选 址、超市规划设计到卖场装修布臵、办理各项许可证件、超市顺 利开业,我们只用了两个多月的时间完成以上所有建设工序。在

推进项目过程中,我们实事求是,边检查边整改,协助业主不断 完善超市装设,力求达到市内各职能部门的审核要求取得前臵许 可。由于业主忙于筹备超市制度、货物等软硬设施,大量的证件 申办工作基本由我办全力配合完成。 我办以项目开业为工作重点, 多次到工商、卫生、消防等部门进行申报、协调,在有限的时间 内按时完成超市项目所有证件办理工作, 得到企业的肯定和认同。 (二引进 XX 海鲜阁,项目协议投资 400万元,到位固定资 产 400万元, 已开业经营。 XX 海鲜阁是我办引进的中小企业之一, 该企业走精品路线,规模一般,但是企业理念明确、主题新鲜, 并有计划发展以此为核心的餐饮链,具有巨大市场发展潜力。我 办在开展推进项目工作

中给予企业大力的支持,协助办理各项证 件及在推广宣传上花了大量心思,并巧学文件,活用政策,及时 协助企业申请财政扶持资金,受到企业及辖区单位的赞许。

二、存在的主要问题

今年以来,虽然在招商引资上项目工作取得了一定成绩,但也 存在一些问题,突出表现在:

1、招商引资项目进展缓慢。特别是截止目前未开工的项目前 期准备工作进展缓慢。

我办招商引资企业—— XX 旅游文化有限公司计划分期投资亿 元以上建设 XX 路一带集商贸、美食、旅游、文化展示于一体的天 街旅游文化项目,目前企业已完成初步设计方案,但由于项目规 模较大,涉及我市主要交通干道及河道,虽然我办及时与城区上

级领导汇报项目开展进度并多次与市政府、市住建委、旅游局等 各部门协调沟通,但项目仍未获得市有关部门的批复。

XX 路地下商业街项目是我办商贸流通项目之一,同时也是城 区重点服务项目。该项目总投资 2亿元,建设总面积约 2万平方 米, 战时功能为二等人员掩蔽部和物资库, 平时功能为地下商场、 地下停车库。 6月 12日由市人防办、城区政府双方会章,将《关 于开发 XX 市 XX 路人防工程项目问题的请示》上报至市政府。按 市领导的批示,该项目需召开办公会议综合考虑各方面问题才能 批复明确下一步推进意见。由于存在前期工作的落实、主要投资 方的确定等等不明因素,导致项目未能如期开工。

2、招商引资项目比较少,特别是大项目少。主要原因是土地 资源有限,无法建立辖区产业发展集中区,缺乏招商引资平台,造 成数次企业想进驻投资,而无法投资建设的局面。

3、对外引资和争取项目的力度不够。外出招商时间少,辖区 自身经济条件薄弱,没有“等商上门”有利区位,没能建立和完善 良好的招商运行机制,招商引资项目洽谈多,成功少。

三、下一步打算

1、 加强与在谈建设项目的联系和沟通, 及时协调解决存在问 题确保项目按期推进。

在 XX 项目推进过程中,我办主动贴近,主动联络,保持与企 业的良好沟通关系,争取企业资金进驻城区发展旅游文化事业。 而企业表示将按照市有关精神修改完善项目规划方案,努力争取

获得市通过。同时,我办亦注意关注城区旅游文化方面的商业动 态, 收集相关数据, 下一步建议企业寻找替补项目进行投资经营。 对于 XX 路地下商业街项目的下一步推进方向, 我办将突出项 目的社会劳动就业效益、城市人防工程与商业综合发展的双向利 益继续跟踪市政府关于开发 XX 路人防工程项目问题的批复, 同时 积极对外招商引资,为项目开展前期工作做好资金准备,争取项 目实现新突破。

2、加强项目储备,围绕我街道经济发展思路和目标定位,结 合我街道经济社会发展实际,充分发挥我街道优势的项目,积极 推荐给投资者,促进经济发展。把招商引资任务量化分解落实到 具体领导和责任人,加大招商引资投入,确保完成全年招商引资 目标任务。

3、 抓好服务, 打造 “服务型” 街道。 在思想上强化服务意识, 进一步优化服务,努力构建引进来、请进来、带进来的局面,对 已落实和有意向的企业,推行“保姆式”服务,强化企业的主体 地位,方便让给企业,为投资者做好服务工作,从而达到以情留 商,以商招商,以企引商的作用。

XX 街道办事处 二 〇 一二年八月十二日

第四篇：10月份全市利用外资工作情况汇报（精选）

在全市利用外资工作会议上

的发言材料

今年以来，市中区在市委、市政府的正确领导和市外经贸局的支持指导下，按照利用外资工作的总体部署和要求，以科学发展观为指导，坚定信心，逆势而上，不断加大工作力度，强化工作措施，全区利用外资工作实现平稳发展。

一、总体情况

1-9月份，共新批境外投资项目3个，全区合同利用境外资金6263万美元，预计实际利用境外资金1702万美元，完成年计划的55.8%。

二、预计境外资金到位情况

（一）增资扩股情况

我们将抓好有增资扩股意向企业的服务引导工作，使企业增资资金早日到位。 又计划通过利润转投资的方式增资208万美元，目前正在与税务部门协调有关税收方面的问题，预计年底前各项手续办理完毕； 车间续建项目的150万美元资金核准手续已经办理完成，已经到位资金140万美元，预计年底还能完成110万美元的利润转投资。 计划增资200万美元。

（二）已批项目的资金到位情况

今年我区已批外资项目3个，其中 项目预计年底可到位300-500万美元； 项目年底前可到位资金160万美元； 项目预计到位600-700万美元； 项目预计年底前将有近1000万美元的资金到账。

（三）香港会签约项目资金到位情况

我区在香港会上共签约项目４个，

项目已完成注册，已有部分资金到位；

项目近期完成注册，预计年底前将有160万美元到位。

另外，通过对全区现有外资企业进行筛查，发现还有一批未足额出资的老项目，还有近千万美元的潜力。

目前离年终考核还有不到两个月的时间，我们将进一步增强责任感、紧迫感，变压力为动力，变被动为主动，振奋精神，坚定信心，确保完成市委、市政府下达的外资任务目标。

第五篇：1至4月份火灾形势分析报告

黄山市2015年1-4月份火灾形势分析及火

灾形势预测

各位同志、大家好：

根据会议安排，我向大家通报下黄山市2015年1-4月份火灾形势并分析消防安全形势。

一、2015年1-4月份火灾事故基本情况

截至4月30日，全市共发生火灾137起，死亡0人，受伤0人，直接经济损失1659762元。同比去年，火灾起数下降了3.52% ，亡人数下降了100% ，直接财产损失下降了18.67% 。

全市消防部队共接警出动526次，抢救被困人员30人，疏散群众225人，抢救财产价值820万元。

二、2015年1-4月份火灾事故特点

1、火灾地区分布特点：歙县火灾事故起数最多，为60起，分别占火灾总数43.80%；其次为黄山区，共发生火灾19起，占31.67%。从火灾发生地区分布看，火灾发生率与地域面积和人口数量呈正比。

2．火灾区域分布特点：农村(村、寨、屯等) 67起，城市市区、县城城区、开发区火灾61起，其他（公路、铁路、江河湖海等）9起。从火灾发生区域分布看，农村地区火灾发生相对较多。

3、起火场所特点：其他类场所、住宅、交通工具居多。其他类场所火灾46起，占总数的33.58% ；住宅火灾28起，占总数的20.44% ；交通工具火灾20起，占总数14.60%。

4、火灾原因特点：违章用电、用火不慎、生产作业、玩火、吸烟、放火等人为因素是引起火灾的主要原因，共118起，占总数86.13％。其中电气火灾起数最多，共49起，占总数35.77％；其次是生活用火不慎引起火灾，共35起，占总数25.55％。

三、当前消防安全形势分析研判

纵观全市火灾形势，1-4月份以来虽然没有发生较大以上火灾事故,但火灾隐患还大量存在,形势不容乐观。以下方面的问题值得重视。

（一）消防安全责任制不落实。一些单位对消防安全重视不够，虽三令五申但仍没有建立消防安全责任制；有些单位虽建立了制度，但实际上未落实，内部防火检查、每日巡查以及用火、用电、用气安全管理制度流于形式，尤其是租赁承包单位消防安全失控漏管现象比较严重。

（二）违反消防法规和安全操作规程等现象严重，火灾隐患大量存在。一些商场、市场、宾馆、饭店、歌舞厅和易燃易爆等重点场所在设计、施工、装修和生产经营过程中，无视消防安全，违反消防法律法规。有的消防安全通道堵塞，使用可燃材料装修，有的未经许可私自存放大量易燃易爆物品，对责令整改的火灾隐患久拖不改，致使火灾隐患大量存在。

（三）农村消防安全形势严峻。由于大量农村青壮年劳动力均外出打工，留守人员以老人和儿童为主，加之农村消防基础缺乏，总体消防安全意识淡薄，导致农村火灾抗御能力较差。另外由于农村仍有使用大量柴草被随意堆放在村民住宅附近及乡村道路边，甚至堆放在住宅建筑中，不仅为农村消防安全埋下大量火灾隐患，而且容易因火灾造成人员伤亡。

（四）社会消防宣传教育和安全培训力度不够，职工群众缺乏消防常识。有些单位特别是一些个体、私营企业的业主消防安全意识淡薄，对国家有关消防法规、规范缺乏应有的了解，对本单位的从业人员未进行岗位培训，消防设施形同虚设，导致火灾发生。乡镇及农村地区群众防火意识较差，特别是病老幼小群体，在监管和预防中仍然存在很多问题。

四、下一步工作建议对策

针对全市消防安全现状，结合制约当前消防安全形势稳定的突出因素，以预防和遏制较大火灾事故为目标，进一步健全消防安全责任体系，推动社会单位消防工作落实，建立健全有效的火灾预防制度，加大消防宣传培训力度，提升应急救援能力，为经济社会又好又快发展创造良好的消防安全环境。

（一）进一步落实消防安全责任制。一是继续推动市消防安全委员会，不断研究解决消防工作的新情况、新问题，协调全市消防安全监管力量，督促各街道、各机关、团体、企业、事业等单位落实消防安全职责，使消防安全责任真正落实到位。二是不断健全基层消防管理组织，推动各街道明确领导分管消防工作，明确消防工作站的归口，深化网格化管理；加强消防安全网格管理员的培训工作，确保消防组织网络体系健全，活动正常开展，发挥出应有作用。三是加强部门联动机制建设。加强与质检、工商等部门的沟通协调，深化部门协作，形成工作合力，切实加大对消防产品质量的监管力度。

（二）进一步推动社会单位消防工作落实。继续深化社会单位消防安全“户籍化”建设，实行消防安全重点单位全部在互联网上建立“户籍化”档案，通过互联网实行消防安全责任人管理、建筑消防设施维护保养和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度，推动业主单位消防安全责任制的落实。对火灾高危单位，督促落实更加严格的人防、物防、技防措施，定期由具有资质的机构开展消防安全评估，通过采取针对性防范措施，确保消防安全。

（三）进一步建立健全有效的火灾预防制度。一是严格执行重大火灾隐患挂牌督办制度。对一些久拖不决、火灾隐患突出的单位，提交市政府直接挂牌督办；对存在火灾隐患逾期不改的，坚决依法责令停产停业并处罚款。二是统筹专项行动，加强排查整治。大队将统筹安排夏季消防安全检查，督促行业、系统主管部门有针对性地开展行业系统内单位的消防安全排查整治。三是进一步重视破解“难题”，努力消除消防安全隐患。对于住宅小区消防车道不畅，消防设施失管、 “三合一”隐患易复发、工业企业厂房（仓库）违章搭建占用防火间距的火灾隐患较为突出等消防“难题”，以“治顽疾用猛药”的方式，协调相关部门组织开展专项治理，最大限度地消除火灾隐患。

（四）进一步加大消防宣传培训力度。大力开展消防宣传教育，政府和部门切实履行消防宣传工作职责，制定实施消防宣传计划，将消防法律法规和消防知识纳入党政领导干部及公务员培训、职业培训、科普和普法教育、义务教育内容，建立科普基地。开展各行业、各领域的社会化消防教育培训工作，严格执行消防安全培训合格上岗制度。推进消防宣传进学校、进社区、进农村、进企业、进家庭，健全社会消防培训机构机制，推行消防安全网络教育。

（五）加快推进农村多种形式的消防队伍建设，提升农村地区抵御火灾的能力。建议通过多种渠道解决当前农村消防工作中消防器材少、水源设施缺乏的问题，为农村解决一部分消防设备，完成乡镇、农村多种形式消防队伍建设和相关器材配备，不断提升乡镇特别是农村地区对初起火灾的扑救能力，切实降低和减少乡镇、农村因火灾造成的财产损失。