安监局实干开新局奋勇当铁军思想大讨论心得体会
2017年新年伊始，我们港区开展了“实干开新局、奋勇当铁军”
思想大讨论的活动，鼓舞士气，激励斗志，振奋人心！作为港区的一员，我由衷感到了精神的提振和思想的净化。下面谈谈自己一点粗浅的感受。
一、“实干开新局、奋勇当铁军”是适应新形势下的发展需要。
一方面是大势所趋。2016年11月26日中国共产党浙江省第十三届委员会第十次全体会议通过了《中共浙江省委关于从严加强干部队伍建设的决定》中共浙江省委提出了打造一支勇立潮头的浙江铁军，努力打造绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的铁一般干部队伍。2017年1月5日中共嘉兴市委七届十五次全体会议通过《中共嘉兴市委关于从严加强干部队伍建设
打造勇立潮头红船铁军的决定》培养一支担当型、创新型、服务型、廉洁型的干部队伍。省市两级对打造“铁军”队伍都提出了具体的要求和目标。
另一方面是港区自身的发展需要。戴书记在2月3日港区“三干”会上讲到，港区的发展尽管取得了成绩，但是仍然存在着不少的瓶颈制约，产业结构比较单一，平台承载能力还不强，发展空间受限，招大引强尚未实质性突破，投资后劲乏力。2016年全年实到外资5653万美元，同比下降53.7%，去年固定资产投资完成68.1亿元，同比下降34.8%；持续改善民生和城乡环境面貌离群众的要求、诉求还有差距，治水治气、治城治乡、拆违治危和安全环保仍然任重道远；干部队伍建设和干事创业的作风与临港开发区的发展要求客观上还存在不匹配的地方等等。
提出了2017年经济社会发展主要预期目标：一般公共预算收入确保增长8%，力争10%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别确保增长7.5%以上；全社会固定资产投资确保增长10%以上；实际到位外资2亿美元，超额完成市下达的招大引强目标任务；引进市外内资18亿元，完成浙商回归资金20亿元。
要突破瓶颈制约，实现2017年的目标任务，必须打造一支港区“铁军”队伍。
二、“实干开新局、奋勇当铁军”是安全发展的需要。
2016年港区的安全形势尽管保持了比较平稳的发展势头，但是港区共发生各类事故5起，死亡5人，其中,工矿商贸企业事故2起，死亡2人;生产经营性道路交通事故3起，死亡3人。而且2017年的安全工作仍然面临着很大的难题和不确定因素。一是化工企业运行规律的特点比较明显。园区2004年嘉化与帝人开始生产，到至今已有十三年的时间，9年以上的企业达到了16家，受化工园区强碱、强酸和使用期限的影响，
腐蚀严重，故障多发。技术工艺逐年陈旧、管道使用年份长，容易导致问题的发生。二是区域性特点比较明显。海边盐分含量高，腐蚀性强，雷电、台风等自然灾害严重；三是受经济影响的特点比较明显，个别企业负债经营，安全的投入明显减少，企业跑冒滴漏很严重，设备防腐、更新不及时，有的企业甚至场内杂草丛生、厂区像荒废的院落。四是园区企业密集所带来的特点比较明显。园区内部危化企业重大危险源集中。仅8.5平方公里的（园区和港口在内，园区6.8），集中了37家企业42个重大危险源，其中一级重大危险源的企业19家21个，是全省最密集的地方。多米诺骨牌效应的风险一定层度的存在。五是共性安全问题比较突出。主要是一般工贸企业更为突出。企业主要负责人、员工素质、企业管理、外来施工、运输、服务外包单位等。这样的一个安全现状，急需打造一支安监铁军。
三、发扬“三铁”精神，努力打造一支安监铁军。
1、以铁的决心，努力保持“三项指标”在可控范围之内。2月6日，安监局召开了“实干开新局、奋勇当铁军”动员大会，局里的每个人都谈了心得体会，大家纷纷表示一定要在思想上“补钙”，精神上“加油”，要履职尽责，守土有责，牢牢守住安监这个阵地，为港区的社会稳定和经济发展保驾护航！为了确保“千斤重担大家挑，人人头上有指标”我们细化安监局和应急响应中心的职责份工和内部管理制度，排出了安监条线2017年十大任务，每个人都落实责任，挂钩担当。
今年，在完成规律性工作的前提下，着力抓好以下工作：一是全面完成化工园区封闭化管理建设工作。二是2017年市级、港区级重大事故隐患整改督办，完成率达100%。三是完成一般工贸企业安全生产社会化服务确保完成70家，力争完成80家。四是完成16家投产9年以上化工企业的专项整治和32家化工企业安全生产责任险及社会化服务工作。五是完成管辖区域所属管廊全线视频监控系统安装和引入第三方维保服务。六是完成木业、服装制造业规上企业智慧用电改造，覆盖率达60%。
2、以铁的标准，规范港区安全监管工作。法律法规是怎么制定的，我们就怎么执行，决不做违背法律法规的事情；行业规范是怎么明确的，我们就怎么落实，绝不打擦边球；上级的文件和指示是怎么要求的，我们就怎么去做，绝不另搞一套，有自己的土政策。在此基础上，结合自身实际，完成五个方面的提升：一是智慧安全的提升改造，完成13家化工企业无线数据采集改造，智慧安防分系统投入运作。二是八特殊作业（GB30871）的标准提升，尤其对动火作业，提高的审批等级和作业票的审查标准，逐步引入第三方服务的模式。三是安全生产责任险的提升，开展以第三方服务加保险的试点。四是园区现场管理标准化的提升。以园区具有正规化管理引领性的企业为标杆，制定出管廊标志标示、道路标志标示、重大危险源“
二牌一箱”（重大危险源安全警示牌、危险物品安全周知牌和应急救援资料箱）
等现场管理的正规化模式。五是应急救援能力的提升。培育九个应急物资储备基地，每半年进行一次应急拉动演练。
3、以铁的手腕，切实加大执法检查的力度。科学制定今年的年度执法计划，对园区所有危化企业每家每年检查不少于2次，对一般规上工贸企业，检查不少于40%，规下企业检查不少于20%。坚持每天安排24小时值班，每天巡查化工园区1-2次，每周安排一天以上时间专门进行检查。对9年以上的企业进行全面的摸底，坚决淘汰老旧落后的设备和工艺，强制进行技术改造。对检查发现的问题，隐患当事故来抓，小事放大来抓，未亡人的事故当做亡人事故来抓。以高压的态势、铁面的气势、铁律的要求加大处罚和查处的力度，努力保持港区的安全工作继续平稳的发展。